— AKO ZRÝCHLIŤ ODSTRAŇOVANIE ENVIROZÁŤAŽÍ
Pomalé konania o určení zodpovednosti, nečinnosť povinnej osoby, alebo benevolentne nastavený plán prác.
Aby sa environmentálna záťaž dala sanovať, je nutné určiť povinnú osobu, ktorá je zodpovedná za sanáciu. Povinnú osobu určuje rozhodnutím príslušný okresný úrad v sídle kraja a bola doposiaľ určená len pre asi 100 z 372 potvrdených lokalít. Problémom je, že proces o jej určení sa rieši podľa možností a nie podľa potreby a štát nevie efektívne zasiahnuť v prípade, že povinná osoba nekoná, alebo koná pomaly.
Proces pred samotnou sanáciou by sa mal proces automatizovať a nepredlžovať na základe subjektívnych faktorov. Napr. v istom momente (počet dní od potvrdenia záťaže) sa začne konanie o určení povinnej osoby. Ak však nie je možné administratívne včasne riešiť všetky záťaže, je nutné sa zamerať na záťaže s najvyššou prioritou.
Konania o určení povinnej osoby je potrebné začať bez nevyhnutného zdržania po zverejnení záverečných správ. Okresné úrady však MŽP SR nemôže v súčasnosti kontrolovať, iba im zasielať podnety. Navrhujeme, aby kontroly vykonávala predovšetkým SIŽP, ktorá ale momentálne nemá dostatočné personálne, technické a finančné kapacity na adekvátnu kontrolu vykonávania plánu prác sanácií záťaží.
Činnosť okresných úradov vykazuje viaceré problémy. Týkajú sa hlavne nedostatku kapacít, kumulovania agendy, nedostatočným materiálno technickým vybavením, nedostatkom financií alebo právnikov. Ďalším problémom je nerešpektovanie usmernení MŽP SR a vydávanie protichodných rozhodnutí. V oblasti záťaží okresné úrady často nekonajú vo veciach určenia povinnej osoby. Nedostatok odborných kapacít a kumulovanie agendy sa prejavuje v nedostatočnom riešení záťaží alebo administratívne náročným a dlhotrvajúcim rozhodovaním.
Viac sa dozviete v komentári IEP: https://www.minzp.sk/iep/publikacie/komentare/ako-zbavit-najhorsich-environmentalnych-zatazi.html
Autor správy a foto Inštitút environmentálnej politiky – IEP on Facebook
